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河南省林業(yè)局關(guān)于《林木種子管理行政裁量基準(zhǔn)(征求意見稿)》征求意見的通知

河南省林業(yè)局 http://www.classinstance.com 發(fā)布日期:2024-08-09 來源:

  為深入貫徹落實(shí)黨的二十大報告關(guān)于“健全行政裁量基準(zhǔn)”的要求,推進(jìn)林草種子行政執(zhí)法細(xì)化、量化,依據(jù)新修訂的《中華人民共和國種子法》,我局組織起草了《林木種子管理行政裁量基準(zhǔn)(征求意見稿)》,現(xiàn)面向社會廣泛征求修改意見。有關(guān)單位和各界人士可于8月16日前將修改意見反饋至河南省林業(yè)局。

  聯(lián)系人:趙瓊杰

  聯(lián)系電話:0371-63312267

  電子郵箱:shzh633122zh67@163.com

  附件:林木種子管理行政裁量基準(zhǔn)(征求意見稿).doc

  2024年8月9日

  林木種子管理行政裁量基準(zhǔn)

  (征求意見稿)

  一、對“偽造測試、試驗(yàn)、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)或者出具虛假證明的”行政處罰

 ?。ㄒ唬┬姓幜P依據(jù)

  《中華人民共和國種子法》第七十一條:“品種測試、試驗(yàn)和種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)偽造測試、試驗(yàn)、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)或者出具虛假證明的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門責(zé)令改正,對單位處五萬元以上十萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;給種子使用者和其他種子生產(chǎn)經(jīng)營者造成損失的,與種子生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,由省級以上人民政府有關(guān)主管部門取消種子質(zhì)量檢驗(yàn)資格?!?/p>

 ?。ǘ┬姓幜P裁量標(biāo)準(zhǔn)

  1.輕微違法行為

  表現(xiàn)情形:品種測試、試驗(yàn)和種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)初次違法偽造測試、試驗(yàn)、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)或者出具虛假證明的,未給種子使用者和其他種子生產(chǎn)經(jīng)營者造成損失的。

  處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令改正,對單位處以50000元以上65000元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處10000元以上25000元以下罰款。

  2.一般違法行為

  表現(xiàn)情形:品種測試、試驗(yàn)和種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)2次違法偽造測試、試驗(yàn)、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)或者出具虛假證明的,給種子使用者和其他種子生產(chǎn)經(jīng)營者造成20000元以下?lián)p失的。

  處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令改正,對單位處以65000元以上85000元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處25000元以上40000元以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;給種子使用者和其他種子生產(chǎn)經(jīng)營者造成損失的,與種子生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,取消種子質(zhì)量檢驗(yàn)資格。

  3.嚴(yán)重違法行為

  表現(xiàn)情形:品種測試、試驗(yàn)和種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)2次以上違法偽造測試、試驗(yàn)、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)或者出具虛假證明的,給種子使用者和其他種子生產(chǎn)經(jīng)營者造成20000元以上損失,或者情節(jié)嚴(yán)重的。

  處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令改正,對單位處以85000元以上100000元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處40000元以上50000以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;給種子使用者和其他種子生產(chǎn)經(jīng)營者造成損失的,與種子生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,取消種子質(zhì)量檢驗(yàn)資格。

  二、對“侵犯植物新品種權(quán)的”行政處罰

  (一)行政處罰依據(jù)

  《中華人民共和國種子法》第七十二條第六款:“縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門處理侵犯植物新品種權(quán)案件時,為了維護(hù)社會公共利益,責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)行為,沒收違法所得和種子;貨值金額不足五萬元的,并處一萬元以上二十五萬元以下罰款;貨值金額五萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款?!?/p>

 ?。ǘ┬姓幜P裁量標(biāo)準(zhǔn)

  1.輕微違法行為

  表現(xiàn)情形:有侵犯植物新品種權(quán)行為,貨值金額不足20000元的。

  處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)行為,沒收違法所得和種子,并處10000元以上100000元以下罰款。

  2.一般違法行為

  表現(xiàn)情形:有侵犯植物新品種權(quán)行為,貨值金額20000元以上不足50000元的。

  處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)行為,沒收違法所得和種子,并處100000元以上250000元以下罰款。

  3.嚴(yán)重違法行為

  表現(xiàn)情形:有侵犯植物新品種權(quán)行為,貨值金額50000元以上的。

  處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)行為,沒收違法所得和種子,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。

  三、對“假冒授權(quán)品種的”行政處罰

 ?。ㄒ唬┬姓幜P依據(jù)

  1.《中華人民共和國種子法》第七十二條第七款:“假冒授權(quán)品種的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門責(zé)令停止假冒行為,沒收違法所得和種子;貨值金額不足五萬元的,并處一萬元以上二十五萬元以下罰款;貨值金額五萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。”

  2.《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則(林業(yè)部分)》第六十四條“《條例》所稱的假冒授權(quán)品種,是指:

  (1)使用偽造的品種權(quán)證書、品種權(quán)號的;

  (2)使用已經(jīng)被終止或者被宣告無效品種權(quán)的品種權(quán)證書、品種權(quán)號的;

 ?。?)以非授權(quán)品種冒充授權(quán)品種的;

 ?。?)以此種授權(quán)品種冒充他種授權(quán)品種的;

 ?。?)其他足以使他人將非授權(quán)品種誤認(rèn)為授權(quán)品種的?!?/p>

  (二)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)

  1.輕微違法行為

  表現(xiàn)情形:有假冒授權(quán)品種的行為,貨值金額不足20000元的。

  處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令停止假冒行為,沒收違法所得和種子,并處10000元以上100000元以下罰款。

  2.一般違法行為

  表現(xiàn)情形:有假冒授權(quán)品種的行為,貨值金額20000元以上不足50000元的。

  處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令停止假冒行為,沒收違法所得和種子,并處100000元以上250000元以下罰款。

  3.嚴(yán)重違法行為

  表現(xiàn)情形:有假冒授權(quán)品種的行為,貨值金額50000元以上的。

  處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令停止假冒行為,沒收違法所得和種子,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。

  四、對“生產(chǎn)、經(jīng)營假種子的”行政處罰

 ?。ㄒ唬┬姓幜P依據(jù)

  1.《中華人民共和國種子法》第四十八條: “禁止生產(chǎn)經(jīng)營假、劣種子。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門和有關(guān)部門依法打擊生產(chǎn)經(jīng)營假、劣種子的違法行為,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,維護(hù)公平競爭的市場秩序。

  下列種子為假種子:

 ?。ㄒ唬┮苑欠N子冒充種子或者以此種品種種子冒充其他品種種子的;

 ?。ǘ┓N子種類、品種與標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容不符或者沒有標(biāo)簽的。”

  2.《中華人民共和國種子法》第七十四條:“違反本法第四十八條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營假種子的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營,沒收違法所得和種子,吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證;違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額不足二萬元的,并處二萬元以上二十萬元以下罰款;貨值金額二萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款?!?/p>

  (二)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)

  1.輕微違法行為

  表現(xiàn)情形:生產(chǎn)、經(jīng)營假種子,違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額10000元以下的。

  處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營,沒收違法所得和種子,吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證;并處20000元以上100000元以下罰款。

  2.一般違法行為

  表現(xiàn)情形:生產(chǎn)、經(jīng)營假種子,違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額10000元以上20000元以下的。

  處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營,沒收違法所得和種子,吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證;并處100000元以上200000元以下罰款。

  3.嚴(yán)重違法行為

  表現(xiàn)情形:生產(chǎn)、經(jīng)營假種子,違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額20000元以上的。

  處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營,沒收違法所得和種子,吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證;并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。

  五、對“生產(chǎn)、經(jīng)營劣種子的”行政處罰

  (一)行政處罰依據(jù)

  1.《中華人民共和國種子法》第四十八條: “禁止生產(chǎn)經(jīng)營假、劣種子。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門和有關(guān)部門依法打擊生產(chǎn)經(jīng)營假、劣種子的違法行為,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,維護(hù)公平競爭的市場秩序。

  下列種子為劣種子:

 ?。ㄒ唬┵|(zhì)量低于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;

 ?。ǘ┵|(zhì)量低于標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)的;

 ?。ㄈв袊乙?guī)定的檢疫性有害生物的?!?/p>

  2.《中華人民共和國種子法》第七十五條:“違反本法第四十八條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營劣種子的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營,沒收違法所得和種子;違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額不足二萬元的,并處一萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額二萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證?!?/p>

 ?。ǘ┬姓幜P裁量標(biāo)準(zhǔn)

  1.輕微違法行為

  表現(xiàn)情形:生產(chǎn)、經(jīng)營劣種子,違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額10000元以下的。

  處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營,沒收違法所得和種子;并處10000元以上50000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。

  2.一般違法行為

  表現(xiàn)情形:生產(chǎn)、經(jīng)營劣種子,違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額10000元以上20000元以下的。

  處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營,沒收違法所得和種子;并處50000元以上100000以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。

  3.嚴(yán)重違法行為

  表現(xiàn)情形:生產(chǎn)、經(jīng)營劣種子,違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額20000元以上的。

  處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營,沒收違法所得和種子;并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。

  六、對“未取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證生產(chǎn)經(jīng)營種子的;以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的;未按照種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營種子的;偽造、變造、買賣、租借種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的;不再具有繁殖種子的隔離和培育條件,或者不再具有無檢疫性有害生物的種子生產(chǎn)地點(diǎn)或者縣級以上人民政府林業(yè)草原主管部門確定的采種林,繼續(xù)從事種子生產(chǎn)的;未執(zhí)行種子檢驗(yàn)、檢疫規(guī)程生產(chǎn)種子的”行政處罰

  (一)行政處罰依據(jù)

  《中華人民共和國種子法》第七十六條:“違反本法第三十二條、第三十三條、第三十四條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得和種子;違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額不足一萬元的,并處三千元以上三萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款;可以吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證:

 ?。ㄒ唬┪慈〉梅N子生產(chǎn)經(jīng)營許可證生產(chǎn)經(jīng)營種子的;

 ?。ǘ┮云垓_、賄賂等不正當(dāng)手段取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的;

 ?。ㄈ┪窗凑辗N子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營種子的;

 ?。ㄋ模﹤卧臁⒆冊?、買賣、租借種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的;

 ?。ㄎ澹┎辉倬哂蟹敝撤N子的隔離和培育條件,或者不再具有無檢疫性有害生物的種子生產(chǎn)地點(diǎn)或者縣級以上人民政府林業(yè)草原主管部門確定的采種林,繼續(xù)從事種子生產(chǎn)的;

  (六)未執(zhí)行種子檢驗(yàn)、檢疫規(guī)程生產(chǎn)種子的。

  被吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的單位,其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得擔(dān)任種子企業(yè)的法定代表人、高級管理人員?!?/p>

 ?。ǘ┬姓幜P裁量標(biāo)準(zhǔn)

  1.輕微違法行為

  表現(xiàn)情形:未取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證生產(chǎn)經(jīng)營種子的;以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的;未按照種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營種子的;偽造、變造、買賣、租借種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的;不再具有繁殖種子的隔離和培育條件,或者不再具有無檢疫性有害生物的種子生產(chǎn)地點(diǎn)或者縣級以上人民政府林業(yè)草原主管部門確定的采種林,繼續(xù)從事種子生產(chǎn)的;未執(zhí)行種子檢驗(yàn)、檢疫規(guī)程生產(chǎn)種子的。有以上行為之一,違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額5000元以下的。

  處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令改正,沒收違法所得和種子;并處3000元以上15000元以下罰款;可以吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。

  2.一般違法行為

  表現(xiàn)情形:未取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證生產(chǎn)經(jīng)營種子的;以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的;未按照種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營種子的;偽造、變造、買賣、租借種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的;不再具有繁殖種子的隔離和培育條件,或者不再具有無檢疫性有害生物的種子生產(chǎn)地點(diǎn)或者縣級以上人民政府林業(yè)草原主管部門確定的采種林,繼續(xù)從事種子生產(chǎn)的;未執(zhí)行種子檢驗(yàn)、檢疫規(guī)程生產(chǎn)種子的。有以上行為之一,違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額5000元以上10000元以下的。

  處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令改正,沒收違法所得和種子;并處15000元以上30000元以下罰款;可以吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。

  3.嚴(yán)重違法行為

  表現(xiàn)情形:未取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證生產(chǎn)經(jīng)營種子的;以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的;未按照種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營種子的;偽造、變造、買賣、租借種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的;不再具有繁殖種子的隔離和培育條件,或者不再具有無檢疫性有害生物的種子生產(chǎn)地點(diǎn)或者縣級以上人民政府林業(yè)草原主管部門確定的采種林,繼續(xù)從事種子生產(chǎn)的;未執(zhí)行種子檢驗(yàn)、檢疫規(guī)程生產(chǎn)種子的。有以上行為之一,違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額10000元以上的。

  處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令改正,沒收違法所得和種子;并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款;可以吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。

  七、對“作為良種推廣、銷售應(yīng)當(dāng)審定未經(jīng)審定的林木品種的;推廣、銷售應(yīng)當(dāng)停止推廣、銷售的林木良種的”行政處罰

 ?。ㄒ唬┬姓幜P依據(jù)

  《中華人民共和國種子法》第七十七條:“違反本法第二十一條、第二十二條、第二十三條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和種子,并處二萬元以上二十萬元以下罰款:

 ?。ㄒ唬?yīng)當(dāng)審定未經(jīng)審定的農(nóng)作物品種進(jìn)行推廣、銷售的;

 ?。ǘ┳鳛榱挤N推廣、銷售應(yīng)當(dāng)審定未經(jīng)審定的林木品種的;

  (三)推廣、銷售應(yīng)當(dāng)停止推廣、銷售的農(nóng)作物品種或者林木良種的;

 ?。ㄋ模?yīng)當(dāng)?shù)怯浳唇?jīng)登記的農(nóng)作物品種進(jìn)行推廣,或者以登記品種的名義進(jìn)行銷售的;

  (五)對已撤銷登記的農(nóng)作物品種進(jìn)行推廣,或者以登記品種的名義進(jìn)行銷售的。

  違反本法第二十三條、第四十一條規(guī)定,對應(yīng)當(dāng)審定未經(jīng)審定或者應(yīng)當(dāng)?shù)怯浳唇?jīng)登記的農(nóng)作物品種發(fā)布廣告,或者廣告中有關(guān)品種的主要性狀描述的內(nèi)容與審定、登記公告不一致的,依照《中華人民共和國廣告法》的有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任?!?/p>

 ?。ǘ┬姓幜P裁量標(biāo)準(zhǔn)

  1.輕微違法行為

  表現(xiàn)情形:作為良種推廣、銷售應(yīng)當(dāng)審定未經(jīng)審定的林木品種的;推廣、銷售應(yīng)當(dāng)停止推廣、銷售的林木良種的。有以上行為之一,且貨值金額10000元以下,或者品種數(shù)量二個以下的。

  處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和種子,并處20000元以上80000元以下罰款。

  2.一般違法行為

  表現(xiàn)情形:作為良種推廣、銷售應(yīng)當(dāng)審定未經(jīng)審定的林木品種的;推廣、銷售應(yīng)當(dāng)停止推廣、銷售的林木良種的。有以上行為之一,且貨值金額10000元以上50000元以下,或者品種數(shù)量三個以上五個以下的。

  處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和種子,并處50000元以上140000元以下罰款。

  3.嚴(yán)重違法行為

  表現(xiàn)情形:作為良種推廣、銷售應(yīng)當(dāng)審定未經(jīng)審定的林木品種的;推廣、銷售應(yīng)當(dāng)停止推廣、銷售的林木良種的。有以上行為之一,且貨值金額50000元以上,或者品種數(shù)量六個以上或者給種子使用者造成重大損失等嚴(yán)重危害后果的。

  處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和種子,并處140000元以上200000元以下罰款。

  八、對“未經(jīng)許可進(jìn)出口種子的;為境外制種的種子在境內(nèi)銷售的;從境外引進(jìn)林木種子進(jìn)行引種試驗(yàn)的收獲物作為種子在境內(nèi)銷售的;進(jìn)出口假、劣種子或者屬于國家規(guī)定不得進(jìn)出口的種子的”行政處罰

 ?。ㄒ唬┬姓幜P依據(jù)

  《中華人民共和國種子法》第七十八條:“違反本法第五十七條、第五十九條、第六十條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得和種子;違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額不足一萬元的,并處三千元以上三萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證:

 ?。ㄒ唬┪唇?jīng)許可進(jìn)出口種子的;

 ?。ǘ榫惩庵品N的種子在境內(nèi)銷售的;

 ?。ㄈ木惩庖M(jìn)農(nóng)作物或者林木種子進(jìn)行引種試驗(yàn)的收獲物作為種子在境內(nèi)銷售的;

 ?。ㄋ模┻M(jìn)出口假、劣種子或者屬于國家規(guī)定不得進(jìn)出口的種子的?!?/p>

 ?。ǘ┬姓幜P裁量標(biāo)準(zhǔn)

  1.輕微違法行為

  表現(xiàn)情形:未經(jīng)許可進(jìn)出口種子的;為境外制種的種子在境內(nèi)銷售的;從境外引進(jìn)林木種子進(jìn)行引種試驗(yàn)的收獲物作為種子在境內(nèi)銷售的;進(jìn)出口假、劣種子或者屬于國家規(guī)定不得進(jìn)出口的種子的。有以上行為之一,違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額為5000元以下的。

  處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令改正,沒收違法所得和種子;并處3000元以上15000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。

  2.一般違法行為

  表現(xiàn)情形:未經(jīng)許可進(jìn)出口種子的;為境外制種的種子在境內(nèi)銷售的;從境外引進(jìn)林木種子進(jìn)行引種試驗(yàn)的收獲物作為種子在境內(nèi)銷售的;進(jìn)出口假、劣種子或者屬于國家規(guī)定不得進(jìn)出口的種子的。有以上行為之一,違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額為5000元以上10000元以下的。

  處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令改正,沒收違法所得和種子;并處15000元以上30000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。

  3.嚴(yán)重違法行為

  表現(xiàn)情形:未經(jīng)許可進(jìn)出口種子的;為境外制種的種子在境內(nèi)銷售的;從境外引進(jìn)林木種子進(jìn)行引種試驗(yàn)的收獲物作為種子在境內(nèi)銷售的;進(jìn)出口假、劣種子或者屬于國家規(guī)定不得進(jìn)出口的種子的。有以上行為之一,違法生產(chǎn)經(jīng)營的貨值金額為10000元以上的。

  處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令改正,沒收違法所得和種子;并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。

  九、對“銷售的種子應(yīng)當(dāng)包裝而沒有包裝的;銷售的種子沒有使用說明或者標(biāo)簽內(nèi)容不符合規(guī)定的;涂改標(biāo)簽的;未按規(guī)定建立、保存種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案的;種子生產(chǎn)經(jīng)營者在異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子或者受委托生產(chǎn)、代銷種子,未按規(guī)定備案的”行政處罰

 ?。ㄒ唬┬姓幜P依據(jù)

  《中華人民共和國種子法》第七十九條:“違反本法第三十六條、第三十八條、第三十九條、第四十條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門責(zé)令改正,處二千元以上二萬元以下罰款:

 ?。ㄒ唬╀N售的種子應(yīng)當(dāng)包裝而沒有包裝的;

 ?。ǘ╀N售的種子沒有使用說明或者標(biāo)簽內(nèi)容不符合規(guī)定的;

  (三)涂改標(biāo)簽的;

 ?。ㄋ模┪窗匆?guī)定建立、保存種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案的;

 ?。ㄎ澹┓N子生產(chǎn)經(jīng)營者在異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子或者受委托生產(chǎn)、代銷種子,未按規(guī)定備案的。”

 ?。ǘ┬姓幜P裁量標(biāo)準(zhǔn)

  1.輕微違法行為

  表現(xiàn)情形:銷售的種子應(yīng)當(dāng)包裝而沒有包裝的;銷售的種子沒有使用說明或者標(biāo)簽內(nèi)容不符合規(guī)定的;涂改標(biāo)簽的;未按規(guī)定建立、保存種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案的;種子生產(chǎn)經(jīng)營者在異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子或者受委托生產(chǎn)、代銷種子,未按規(guī)定備案的。有以上行為之一,貨值金額為5000元以下的。

  處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令改正,沒收違法所得和種子;并處2000元以上8000元以下罰款。

  2.一般違法行為

  表現(xiàn)情形:銷售的種子應(yīng)當(dāng)包裝而沒有包裝的;銷售的種子沒有使用說明或者標(biāo)簽內(nèi)容不符合規(guī)定的;涂改標(biāo)簽的;未按規(guī)定建立、保存種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案的;種子生產(chǎn)經(jīng)營者在異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子或者受委托生產(chǎn)、代銷種子,未按規(guī)定備案的。有以上行為之一,貨值金額為5000元以上20000以下的。

  處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令改正,沒收違法所得和種子;并處8000元以上14000元以下罰款。

  3.嚴(yán)重違法行為

  表現(xiàn)情形:銷售的種子應(yīng)當(dāng)包裝而沒有包裝的;銷售的種子沒有使用說明或者標(biāo)簽內(nèi)容不符合規(guī)定的;涂改標(biāo)簽的;未按規(guī)定建立、保存種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案的;種子生產(chǎn)經(jīng)營者在異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子或者受委托生產(chǎn)、代銷種子,未按規(guī)定備案的。有以上行為之一,貨值金額為20000以上的。

  處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令改正,沒收違法所得和種子;并處14000元以上20000元以下罰款。

  十、對“侵占、破壞種質(zhì)資源,私自采集或者采伐國家重點(diǎn)保護(hù)的天然種質(zhì)資源的”行政處罰

 ?。ㄒ唬┬姓幜P依據(jù)

  《中華人民共和國種子法》第八條:“國家依法保護(hù)種質(zhì)資源,任何單位和個人不得侵占和破壞種質(zhì)資源。禁止采集或者采伐國家重點(diǎn)保護(hù)的天然種質(zhì)資源。因科研等特殊情況需要采集或者采伐的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門批準(zhǔn)?!?/p>

  《中華人民共和國種子法》第八十條:“違反本法第八條規(guī)定,侵占、破壞種質(zhì)資源,私自采集或者采伐國家重點(diǎn)保護(hù)的天然種質(zhì)資源的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收種質(zhì)資源和違法所得,并處五千元以上五萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任?!?/p>

 ?。ǘ┬姓幜P裁量標(biāo)準(zhǔn)

  1.輕微違法行為

  表現(xiàn)情形:侵占、破壞種質(zhì)資源,未經(jīng)批準(zhǔn)私自采集或者采伐國家重點(diǎn)保護(hù)的天然種質(zhì)資源籽粒、果實(shí)半公斤以下,或者根、莖、苗、芽、葉50個以下,并交出全部所采種子的。

  處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令停止違法行為,沒收種質(zhì)資源和違法所得,并處5000元以上20000元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  2.一般違法行為

  表現(xiàn)情形:侵占、破壞種質(zhì)資源,未經(jīng)批準(zhǔn)私自采集或者采伐國家重點(diǎn)保護(hù)的天然種質(zhì)資源籽粒、果實(shí)半公斤以上5公斤以下,或者根、莖、苗、芽、葉50個以上200個以下,或者采伐國家重點(diǎn)保護(hù)的天然種質(zhì)資源林的。

  處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令停止違法行為,沒收種質(zhì)資源和違法所得,并處20000元以上35000元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  3.嚴(yán)重違法行為

  表現(xiàn)情形:侵占、破壞種質(zhì)資源,未經(jīng)批準(zhǔn)私自采集或者采伐國家重點(diǎn)保護(hù)的天然種質(zhì)資源籽粒、果實(shí)5 公斤以上或根、莖、苗、芽、葉200個以上的;或者采伐國家重點(diǎn)保護(hù)的天然種質(zhì)資源林造成危害后果的。

  處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令停止違法行為,沒收種質(zhì)資源和違法所得,并處35000元以上50000元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  十一、對“非法向境外提供或者從境外引進(jìn)種質(zhì)資源,或者與境外機(jī)構(gòu)、個人開展合作研究利用種質(zhì)資源的”行政處罰

 ?。ㄒ唬┬姓幜P依據(jù)

  《中華人民共和國種子法》第十一條:“國家對種質(zhì)資源享有主權(quán)。任何單位和個人向境外提供種質(zhì)資源,或者與境外機(jī)構(gòu)、個人開展合作研究利用種質(zhì)資源的,應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門批準(zhǔn),并同時提交國家共享惠益的方案。國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門可以委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門接收申請材料。國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)情況通報國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門。從境外引進(jìn)種質(zhì)資源的,依照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門的有關(guān)規(guī)定辦理?!?/p>

  《中華人民共和國種子法》第八十一條:“違反本法第十一條規(guī)定,向境外提供或者從境外引進(jìn)種質(zhì)資源,或者與境外機(jī)構(gòu)、個人開展合作研究利用種質(zhì)資源的,由國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門沒收種質(zhì)資源和違法所得,并處二萬元以上二十萬元以下罰款。”

 ?。ǘ┬姓幜P裁量標(biāo)準(zhǔn)

  1.輕微違法行為

  表現(xiàn)情形:不辦理審批手續(xù)或未被批準(zhǔn)而非法向境外提供或者從境外引進(jìn)種質(zhì)資源的,或者與境外機(jī)構(gòu)、個人開展合作研究利用種質(zhì)資源的,尚未造成危害后果的。

  處罰標(biāo)準(zhǔn):沒收種質(zhì)資源和違法所得,并處20000元以上80000元以下罰款。

  2.一般違法行為

  表現(xiàn)情形:不辦理審批手續(xù)或未被批準(zhǔn)而非法向境外提供或者從境外引進(jìn)種質(zhì)資源的,或者與境外機(jī)構(gòu)、個人開展合作研究利用種質(zhì)資源的,造成一定危害后果的。

  處罰標(biāo)準(zhǔn):沒收種質(zhì)資源和違法所得,并處80000元以上140000元以下罰款。

  3.嚴(yán)重違法行為

  表現(xiàn)情形:不辦理審批手續(xù)或未被批準(zhǔn)而非法向境外提供或者從境外引進(jìn)種質(zhì)資源的,或者與境外機(jī)構(gòu)、個人開展合作研究利用種質(zhì)資源的,造成嚴(yán)重危害后果的。

  處罰標(biāo)準(zhǔn):沒收種質(zhì)資源和違法所得,并處140000元以上200000元以下罰款。

  十二、對“搶采掠青、損壞母樹或者在劣質(zhì)林內(nèi)、劣質(zhì)母樹上采種的”的行政處罰

 ?。ㄒ唬┬姓幜P依據(jù)

  《中華人民共和國種子法》第三十五條:“在林木種子生產(chǎn)基地內(nèi)采集種子的,由種子生產(chǎn)基地的經(jīng)營者組織進(jìn)行,采集種子應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

  禁止搶采掠青、損壞母樹,禁止在劣質(zhì)林內(nèi)、劣質(zhì)母樹上采集種子?!?/p>

  《中華人民共和國種子法》第八十二條:“違反本法第三十五條規(guī)定,搶采掠青、損壞母樹或者在劣質(zhì)林內(nèi)、劣質(zhì)母樹上采種的,由縣級以上人民政府林業(yè)草原主管部門責(zé)令停止采種行為,沒收所采種子,并處所采種子貨值金額二倍以上五倍以下罰款。”

 ?。ǘ┬姓幜P裁量標(biāo)準(zhǔn)

  1.輕微違法行為

  表現(xiàn)情形:搶采掠青,未造成母樹損壞,或在劣質(zhì)林內(nèi)和劣質(zhì)母樹上采種1公斤以下的。

  處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令停止采種行為,沒收所采種子。并處所采種子貨值金額二倍以上三倍以下罰款。

  2.一般違法行為

  表現(xiàn)情形:搶采掠青,造成母樹側(cè)枝損壞,或在劣質(zhì)林內(nèi)和劣質(zhì)母樹上采種1公斤以上5公斤以下的。

  處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令停止采種行為,沒收所采種子。并處所采種子貨值金額三倍以上四倍以下罰款。

  3.嚴(yán)重違法行為

  表現(xiàn)情形:搶采掠青,造成母樹主枝損壞,或在劣質(zhì)林內(nèi)和劣質(zhì)母樹上采種5公斤以上的。

  處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令停止采種行為,沒收所采種子。并處所采種子貨值金額四倍以上五倍以下罰款。

  十三、對“種子企業(yè)有造假行為”的行政處罰

 ?。ㄒ唬┬姓幜P依據(jù)

  《中華人民共和國種子法》第十七條:“實(shí)行選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合,符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門規(guī)定條件的種子企業(yè),對其自主研發(fā)的主要農(nóng)作物品種、主要林木品種可以按照審定辦法自行完成試驗(yàn),達(dá)到審定標(biāo)準(zhǔn)的,品種審定委員會應(yīng)當(dāng)頒發(fā)審定證書。種子企業(yè)對試驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé),保證可追溯,接受省級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門和社會的監(jiān)督?!?/p>

  《中華人民共和國種子法》第八十三條:“違反本法第十七條規(guī)定,種子企業(yè)有造假行為的,由省級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門處一百萬元以上五百萬元以下罰款;不得再依照本法第十七條的規(guī)定申請品種審定;給種子使用者和其他種子生產(chǎn)經(jīng)營者造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任?!?/p>

  (二)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)

  1.輕微違法行為

  表現(xiàn)情形:種子企業(yè)初次造假。

  處罰標(biāo)準(zhǔn):處1000000元以上3000000元以下罰款;不得再依照本法第十七條的規(guī)定申請品種審定;給種子使用者和其他種子生產(chǎn)經(jīng)營者造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  2.嚴(yán)重違法行為

  表現(xiàn)情形:種子企業(yè)兩年內(nèi)兩次及以上造假,或者給種子使用者和其他種子生產(chǎn)經(jīng)營者造成重大損失等嚴(yán)重危害后果。

  處罰標(biāo)準(zhǔn):處3000000元以上5000000元以下罰款;不得再依照本法第十七條的規(guī)定申請品種審定;給種子使用者和其他種子生產(chǎn)經(jīng)營者造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  十四、對“未根據(jù)林業(yè)草原主管部門制定的計劃使用林木良種造林的項(xiàng)目的”的行政處罰

 ?。ㄒ唬┬姓幜P依據(jù)

  《中華人民共和國種子法》第四十四條:“國家對推廣使用林木良種造林給予扶持。國家投資或者國家投資為主的造林項(xiàng)目和國有林業(yè)單位造林,應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)草原主管部門制定的計劃使用林木良種?!?/p>

  《中華人民共和國種子法》第八十四條:“違反本法第四十四條規(guī)定,未根據(jù)林業(yè)草原主管部門制定的計劃使用林木良種的,由同級人民政府林業(yè)草原主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處三千元以上三萬元以下罰款?!?/p>

 ?。ǘ┬姓幜P裁量標(biāo)準(zhǔn)

  1.輕微違法行為

  表現(xiàn)情形:5%以下的造林面積未根據(jù)林業(yè)草原主管部門制定的計劃使用林木良種造林項(xiàng)目的。

  處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處3000元以上10000元以下罰款。

  2.一般違法行為

  表現(xiàn)情形:5%以上15%以下的造林面積未根據(jù)林業(yè)草原主管部門制定的計劃使用林木良種造林項(xiàng)目的。

  處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處10000元以上20000元以下罰款。

  3.嚴(yán)重違法行為

  表現(xiàn)情形:15%以上的造林面積未根據(jù)林業(yè)草原主管部門制定的計劃使用林木良種造林項(xiàng)目的。

  處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處20000元以上30000元以下罰款。

  十五、對“在種子生產(chǎn)基地進(jìn)行檢疫性有害生物接種試驗(yàn)的”的行政處罰

 ?。ㄒ唬┬姓幜P依據(jù)

  《中華人民共和國種子法》第五十三條:“從事品種選育和種子生產(chǎn)經(jīng)營以及管理的單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)植物檢疫法律、行政法規(guī)的規(guī)定,防止植物危險性病、蟲、雜草及其他有害生物的傳播和蔓延。

  禁止任何單位和個人在種子生產(chǎn)基地從事檢疫性有害生物接種試驗(yàn)。”

  《中華人民共和國種子法》第八十五條:“違反本法第五十三條規(guī)定,在種子生產(chǎn)基地進(jìn)行檢疫性有害生物接種試驗(yàn)的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門責(zé)令停止試驗(yàn),處五千元以上五萬元以下罰款。”

  (二)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)

  1.輕微違法行為

  表現(xiàn)情形:在種子生產(chǎn)基地進(jìn)行檢疫性有害生物接種試驗(yàn)的,經(jīng)制止后能夠及時停止違法行為,銷毀病蟲害疫苗,尚未造成危害后果的。

  處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令停止試驗(yàn),處5000元以上20000元以下罰款。

  2.一般違法行為

  表現(xiàn)情形:在種子生產(chǎn)基地進(jìn)行檢疫性有害生物接種試驗(yàn)的,病蟲害擴(kuò)散面積在50平方米以下,或者造成一定危害后果,經(jīng)處理能夠徹底控制的。

  處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令停止試驗(yàn),處20000元以上35000元以下罰款。

  3.嚴(yán)重違法行為

  表現(xiàn)情形:在種子生產(chǎn)基地進(jìn)行檢疫性有害生物接種試驗(yàn)的,病蟲害擴(kuò)散面積在50平方米以上100平方米以下的,或者造成較重危害后果,經(jīng)處理得以控制的。

  處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令停止試驗(yàn),處35000元以上50000元以下罰款。

  十六、對“拒絕、阻撓林業(yè)草原主管部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的”的行政處罰

 ?。ㄒ唬┬姓幜P依據(jù)

  《中華人民共和國種子法》第四十九條:“農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門是種子行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。種子執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)時應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門依法履行種子監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:

  (一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查;

 ?。ǘΨN子進(jìn)行取樣測試、試驗(yàn)或者檢驗(yàn);

 ?。ㄈ┎殚啞?fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿、生產(chǎn)經(jīng)營檔案及其他有關(guān)資料;

 ?。ㄋ模┎榉?、扣押有證據(jù)證明違法生產(chǎn)經(jīng)營的種子,以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備及運(yùn)輸工具等;

  (五)查封違法從事種子生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門依照本法規(guī)定行使職權(quán),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合,不得拒絕、阻撓。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門所屬的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者受其委托的種子管理機(jī)構(gòu),可以開展種子執(zhí)法相關(guān)工作。”

  《中華人民共和國種子法》第八十六條:“違反本法第四十九條規(guī)定,拒絕、阻撓農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的,處二千元以上五萬元以下罰款,可以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰?!?/p>

 ?。ǘ┬姓幜P裁量標(biāo)準(zhǔn)

  1.輕微違法行為

  表現(xiàn)情形:初次違反種子法第四十九條,拒絕、阻撓林業(yè)草原主管部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的。

  處罰標(biāo)準(zhǔn):處2000元以上25000元以下罰款,可以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

  2.嚴(yán)重違法行為

  表現(xiàn)情形:兩年內(nèi)兩次及以上違反種子法第四十九條,拒絕、阻撓林業(yè)草原主管部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的,或者違法情節(jié)惡劣造成嚴(yán)重危害后果的。

  處罰標(biāo)準(zhǔn):處25000元以上50000元以下罰款,可以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

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