孫建鐸代表：
您提出的“關(guān)于支持林州市加快創(chuàng)建國家森林城市的建議”收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、國家森林城市稱號申請條件。一是按照《國家森林城市管理辦法》規(guī)定，入圍滿2年的城市（即在國家林業(yè)和草原局完成建設(shè)備案且國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施已滿2年的城市）；二是經(jīng)自查和評估，建設(shè)成效達(dá)到《國家森林城市評價(jià)指標(biāo)》修訂版（以下簡稱《評價(jià)指標(biāo)》）規(guī)定。三是省級審核推薦，按照縣級城市總數(shù)各50%的比例推薦本省稱號申請城市，同時(shí)對是否達(dá)到《評價(jià)指標(biāo)》規(guī)定、建設(shè)期內(nèi)是否存在《國家森林城市測評體系操作手冊（2023年版）》（以下簡稱《操作手冊 》）負(fù)面清單所列情形進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，形成審核報(bào)告。
二、我省國家森林城市稱號申請情況。按照國家林業(yè)和草原局辦公室印發(fā)的《關(guān)于做好2023年國家森林城市稱號批準(zhǔn)工作的通知》（辦生字〔2023〕5號）要求，2023年我省符合國家森林城市稱號申請條件的縣級城市有4個(gè)，分別為蘭考縣、林州市、汝州市、淅川縣，按照縣級城市總數(shù)50%的比例推薦稱號申請城市，我省只能推薦2個(gè)城市。按照嚴(yán)格審核把關(guān)、擇優(yōu)推薦的原則，2月5日我局組織專家對照《評價(jià)指標(biāo)》和《操作手冊》，對申請城市的書面審評材料進(jìn)行嚴(yán)格審核，擇優(yōu)選取蘭考縣、林州市為擬推薦對象，2月7日經(jīng)局長辦公會(huì)研究，正式確定蘭考縣、林州市為稱號申請城市推薦對象。蘭考縣、林州市對書面審評材料進(jìn)行修改完善后，我局按程序?qū)鎸徳u材料、審核報(bào)告及推薦意見報(bào)送國家林業(yè)和草原局生態(tài)司，并進(jìn)行了專題匯報(bào)。目前，國家林草局正在審評中，同時(shí)我局也積極進(jìn)行匯報(bào)溝通，及時(shí)補(bǔ)充完善相關(guān)佐證材料。
三、林州市森林城市建設(shè)工作。林州市委、市政府高度重視森林城市建設(shè)工作，認(rèn)真組織實(shí)施總體規(guī)劃，完成城區(qū)綠化建設(shè)工程、鄉(xiāng)村綠化美化建設(shè)工程、太行山區(qū)綠化與生態(tài)修復(fù)工程等，以“創(chuàng)建國家森林城市、建設(shè)生態(tài)宜居林州”為主題，組織多種形式的宣傳活動(dòng)，努力做到大地植綠和心中播綠相結(jié)合，提升人民群眾的幸福感、獲得感。截至目前，全市林木覆蓋率達(dá)到46.05%，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到44.22%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到32.08%，村莊林木覆蓋率達(dá)到36.25%，森林生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)體系效益顯著，生態(tài)文化體系豐富繁榮，森林服務(wù)支撐體系保障有力，公眾對森林城市建設(shè)的知曉率和滿意度均達(dá)90%以上。
四、我局支持林州市建設(shè)國家森林城市舉措。我局對林州市國家森林城市建設(shè)工作高度重視，為支持林州市加快建設(shè)國家森林城市，召開專題會(huì)議研究制定了《河南省林業(yè)局關(guān)于支持林州市弘揚(yáng)紅旗渠精神推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（豫林辦〔2022〕126號），將支持林州市建設(shè)國家森林城市作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。同時(shí)，將森林城市建設(shè)工作列入我局落實(shí)省委、省政府2023年度重點(diǎn)工作任務(wù)臺(tái)賬，每季度向省委、省政府報(bào)送工作進(jìn)度。建設(shè)期內(nèi)，多次通過現(xiàn)場溝通協(xié)調(diào)等方式，重點(diǎn)對建設(shè)規(guī)劃實(shí)施、宣傳教育、提高公眾知曉率和滿意度等進(jìn)行交流。
建設(shè)國家森林城市只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，森林城市建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。下一步，我們將繼續(xù)密切關(guān)注林州市國家森林城市建設(shè)工作，并將一如既往予以支持。希望林州市繼續(xù)發(fā)揚(yáng)紅旗渠精神，進(jìn)一步優(yōu)化完善城市森林布局，創(chuàng)新綠色發(fā)展機(jī)制，培育生態(tài)與森林文化，構(gòu)建山水林城融合、生態(tài)宜居的森林城市，讓廣大市民共享森林城市建設(shè)和生態(tài)建設(shè)成果。
非常感謝您對林業(yè)工作的關(guān)心和支持！
2023年6月25日
建議正文：
關(guān)于支持林州市加快創(chuàng)建國家森林城市的建議
近年來，林州市站在為全市人民謀福祉的高度，大力開展林業(yè)資源保護(hù)工作，先后獲評“全國造林綠化百佳縣（市）”、“全國林業(yè)生態(tài)建設(shè)先進(jìn)縣（市）”、“全國經(jīng)濟(jì)林建設(shè)先進(jìn)縣（市）”“全國綠化模范市”“國家園林城市”等榮譽(yù)稱號。2017年以來，林州市正式提出創(chuàng)建森林城市，在全省率先吹響“創(chuàng)森”號角。幾年來，林州市堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”（把森林城市創(chuàng)建與城鄉(xiāng)融合發(fā)展、鄉(xiāng)村振興建設(shè)結(jié)合起來；把森林城市創(chuàng)建與太行山綠化、國家儲(chǔ)備林建設(shè)、生態(tài)修復(fù)等生態(tài)重點(diǎn)工程建設(shè)結(jié)合起來；把森林城市創(chuàng)建全域式開放旅游結(jié)合起來）工作思路，根據(jù)國家森林城市建設(shè)總體布局，編制了《河南省林州市國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》（2020—2030年），圍繞森林生態(tài)體系、森林服務(wù)體系、林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、森林生態(tài)文化體系、支撐體系等五個(gè)方面，重點(diǎn)實(shí)施了城區(qū)綠化建設(shè)工程、鄉(xiāng)村綠化美化建設(shè)工程、太行山區(qū)綠化與生態(tài)修復(fù)工程、綠色通道建設(shè)工程、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程等17大工程17.97萬畝。2019年獲評省級森林城市，2020年3月國家林草局同意對林州市創(chuàng)建國家森林城市予以備案。
目前，林州市各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國家森林城市評價(jià)指標(biāo)要求，建議省林業(yè)局等相關(guān)部門進(jìn)一步加大技術(shù)指導(dǎo)和資金支持力度，全力助推林州及早創(chuàng)成國家森林城市。
