本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)）規(guī)定，由河南省林業(yè)局辦公室編制。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2022年1月1日至2022年12月31日。若有疑問(wèn)或意見(jiàn)建議，歡迎來(lái)電、來(lái)函與林業(yè)局辦公室聯(lián)系。
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一、總體情況
2022年，省林業(yè)局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)信息公開(kāi)條例》，全面落實(shí)省委、省政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的系列部署，大力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi)，不斷提升政務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和實(shí)效。及時(shí)調(diào)整政府網(wǎng)站信息公開(kāi)欄目版塊，增加規(guī)范性文件、全年責(zé)任目標(biāo)完成情況公開(kāi)欄目，加強(qiáng)政策解讀回應(yīng)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，不斷強(qiáng)化制度機(jī)制和平臺(tái)建設(shè)，保障人民群眾知情權(quán)，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”的原則，省林業(yè)局全年共主動(dòng)公開(kāi)政府信息7021條。其中政府網(wǎng)站公開(kāi)政府信息4142條，其他方式公開(kāi)政府信息2879條。
（一）主動(dòng)公開(kāi)方面
1.推進(jìn)單位職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、權(quán)力清單和責(zé)任清單公開(kāi)。目前，省林業(yè)局130項(xiàng)行政權(quán)力責(zé)任清單已在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公開(kāi)，其中，行政許可21項(xiàng)，行政處罰69項(xiàng)，行政強(qiáng)制8項(xiàng)，行政征收3項(xiàng)，行政給付2項(xiàng)，行政確認(rèn)2項(xiàng)，行政獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng)，行政裁決1項(xiàng)，其他職權(quán)22項(xiàng)。
2.推進(jìn)行政許可、行政處罰信用信息“雙公示”。2022年度，我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示行政許可、行政處罰信息共計(jì)891條，內(nèi)容主要為林地征占用審批、人工繁育野生動(dòng)物、經(jīng)營(yíng)利用野生動(dòng)物及其制品等，其中，林地征占用審批699條，人工繁育野生動(dòng)物和經(jīng)營(yíng)利用野生動(dòng)物及其制品行政許可公開(kāi)192條。
3.推進(jìn)財(cái)政資金信息公開(kāi)。在河南林業(yè)信息網(wǎng)上公開(kāi)2022年度局機(jī)關(guān)及各二級(jí)單位預(yù)算說(shuō)明，公開(kāi)內(nèi)容包括：年度預(yù)算收支、財(cái)政預(yù)算收支和“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算等。同時(shí)，將2021年度局機(jī)關(guān)及各二級(jí)單位財(cái)務(wù)決算在河南林業(yè)信息網(wǎng)上進(jìn)行公開(kāi)，內(nèi)容包括資金收支決算、財(cái)政撥款收支決算、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)決算等。
4.加強(qiáng)政策解讀與回應(yīng)關(guān)切。 2022年，省林業(yè)局以舉辦“兩山”大講堂、青干夜校、森林河南公眾號(hào)等形式，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要指示精神，在官方網(wǎng)站政策解讀專(zhuān)欄發(fā)布稿件4篇，宣傳解讀科學(xué)綠化、全省林業(yè)工作會(huì)議、林業(yè)有害生物防治、《河南省公益林管理辦法》等決策部署，取得了良好的社會(huì)反響。通過(guò)河南日?qǐng)?bào)、大河網(wǎng)、河南電視臺(tái)等新聞媒體及時(shí)發(fā)布、宣傳報(bào)道全省科學(xué)綠化試點(diǎn)示范、全面推行林長(zhǎng)制、野生動(dòng)物保護(hù)等內(nèi)容共計(jì)477篇。積極回應(yīng)群眾關(guān)切，2022年共受理政府網(wǎng)上咨詢(xún)94件，領(lǐng)導(dǎo)信箱32件。
5.其他各項(xiàng)工作信息公開(kāi)。推進(jìn)行政規(guī)范性文件公開(kāi)，2022年共公開(kāi)規(guī)范性文件4個(gè)；對(duì)《政府工作報(bào)告》2021年度責(zé)任目標(biāo)完成情況及時(shí)公開(kāi)。2022年，我局共辦理省人大代表建議8件，其中，主辦6件，協(xié)辦2件；辦理省政協(xié)委員提案16件，其中，主辦11件，協(xié)辦5件。所有建議提案均按時(shí)辦理答復(fù)完畢，并分別上傳至省人大建議辦理平臺(tái)和省政協(xié)提案辦理平臺(tái)。17件建議提案主辦件均通過(guò)我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行了公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督與批評(píng)，實(shí)現(xiàn)了按時(shí)辦復(fù)率、同步溝通率、網(wǎng)上公開(kāi)率和代表委員滿(mǎn)意度均達(dá)100%。
（二）依申請(qǐng)公開(kāi)方面
2022年，我局共受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)27件。其中，互聯(lián)網(wǎng)形式申請(qǐng)22件，信函形式申請(qǐng)4件,電話(huà)申請(qǐng)1件。辦理結(jié)果：同意公開(kāi)答復(fù)的5件，屬于已主動(dòng)公開(kāi)的4件，區(qū)分處理的3件，不屬于本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)的8件，不予公開(kāi)的4件，政府信息不存在的3件。 2022年，共辦理政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)行政復(fù)議3件，無(wú)行政訴訟案件。
（三）政府信息管理方面
一是完善工作制度。編制河南省林業(yè)局政務(wù)信息工作辦法，結(jié)合工作實(shí)際，嚴(yán)格政府信息公開(kāi)審核制度，堅(jiān)持分級(jí)審核、先審后發(fā)，嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的相關(guān)要求。二是進(jìn)一步拓寬政務(wù)信息公開(kāi)的方式和途徑，積極利用現(xiàn)有的政府網(wǎng)站公開(kāi)政府信息，受理投訴、咨詢(xún)申請(qǐng)服務(wù)，并通過(guò)微信公眾號(hào)、LED電子屏等其他公開(kāi)方式將政府信息進(jìn)行公示。同時(shí)，采用“領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)日”、電子郵箱、傳真電話(huà)等方式與群眾開(kāi)展互動(dòng)，進(jìn)一步暢通了政府信息公開(kāi)渠道。
（四）平臺(tái)建設(shè)方面
完善政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)第一平臺(tái)的作用，拓展“森林河南”微信公眾號(hào)的信息發(fā)布、信息交流功能?！吧趾幽稀蔽⑿殴娞?hào)全年共發(fā)行254期（含特刊），累計(jì)發(fā)布各類(lèi)信息、專(zhuān)題報(bào)道、影像視頻2879條，閱讀總數(shù)達(dá)22.23萬(wàn)人次。
（五）監(jiān)督保障方面
一是加強(qiáng)政府信息公開(kāi)審查管理，把好信息發(fā)布關(guān)，完善政務(wù)信息公開(kāi)流程，避免發(fā)生超出公開(kāi)范圍、信息發(fā)布內(nèi)容失實(shí)等問(wèn)題。二是在年度工作考核中全面梳理政務(wù)公開(kāi)工作，查漏補(bǔ)缺，及時(shí)整改。三是暢通政府信息公開(kāi)復(fù)議及訴訟渠道，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求，提升群眾滿(mǎn)意度。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | |||
規(guī)范性文件 | 2 | 8 | 49 |
第二十條第（五）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 891 | ||
第二十條第（六）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 0 | ||
行政強(qiáng)制 | 0 | ||
第二十條第（八）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額（單位：萬(wàn)元） | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0 | ||
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 26 | 1 | 27 | ||||||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | |||||||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開(kāi) | 9 | 9 | ||||||
（二）部分公開(kāi)（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） | 2 | 1 | 3 | ||||||
（三）不予公開(kāi) | 1.屬于國(guó)家秘密 | 0 | |||||||
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) | 0 | ||||||||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | ||||||||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | ||||||||
5.屬于三類(lèi)內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | ||||||||
6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 | 1 | 1 | |||||||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | ||||||||
8.屬于行政查詢(xún)事項(xiàng) | 0 | ||||||||
（四）無(wú)法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 11 | 11 | ||||||
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 3 | 3 | |||||||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | ||||||||
（五）不予處理 | 1.信訪(fǎng)舉報(bào)投訴類(lèi)申請(qǐng) | 0 | |||||||
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | ||||||||
3.要求提供公開(kāi)出版物 | 0 | ||||||||
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | ||||||||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | ||||||||
（六）其他處理 | 1.申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) | 0 | |||||||
2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) | 0 | ||||||||
3.其他 | 0 | ||||||||
（七）總計(jì) | 27 | 27 | |||||||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | |||||||
四、行政復(fù)議及訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
0 | 3 | 0 | 0 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2022年，我局共受到涉及政府信息公開(kāi)行為的行政復(fù)議3起，均結(jié)轉(zhuǎn)2023年度重新作出答復(fù)；未受到政府信息公開(kāi)相關(guān)行政訴訟。我局對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息未收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用。
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
一是信息更新還不夠及時(shí)，公開(kāi)質(zhì)量有待提高。相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)工作人員政府信息公開(kāi)的意識(shí)有待進(jìn)一步提高，主動(dòng)公開(kāi)政府信息的責(zé)任意識(shí)還比較薄弱。二是政府信息公開(kāi)答復(fù)質(zhì)量有待提高。綜合來(lái)看，隨著人民群眾獲取政府信息的意識(shí)不斷加強(qiáng)，復(fù)雜類(lèi)、多項(xiàng)性申請(qǐng)逐步增多，在進(jìn)行答復(fù)時(shí)，需要以更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆煞ㄒ?guī)意識(shí)進(jìn)行區(qū)分答復(fù)。
2023年重點(diǎn)從4個(gè)方面加強(qiáng)和改進(jìn)公開(kāi)工作。一是進(jìn)一步加大主動(dòng)公開(kāi)力度和信息公開(kāi)審核。嚴(yán)格落實(shí)電子公文辦公系統(tǒng)信息公開(kāi)審核制度，加大主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)力度。局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息發(fā)布實(shí)行三級(jí)審核，加強(qiáng)把關(guān)，避免出現(xiàn)信息錯(cuò)誤和失泄密情況。二是進(jìn)一步優(yōu)化改版局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，更好體現(xiàn)公開(kāi)效果和服務(wù)功能。嚴(yán)格依法依規(guī)受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，整合網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和電子信箱受理渠道，明確依申請(qǐng)公開(kāi)流程。三是以多種形式加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流培訓(xùn)，提高干部職工公開(kāi)意識(shí)、能力和法律素養(yǎng)。四是加強(qiáng)依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)的法律法規(guī)審核，嚴(yán)格按照《政府信息公開(kāi)條例》進(jìn)行答復(fù)，進(jìn)一步提高依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)水平。
2023年1月29日
