習近平總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會上指出：黃河流域構成我國重要的生態(tài)屏障，是我國重要的經(jīng)濟地帶；要堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，推動黃河流域高質量發(fā)展。面對林業(yè)發(fā)展的新形勢、新要求，林業(yè)科技創(chuàng)新的重要性也逐步提升，圍繞國家總體建設規(guī)劃目標，緊跟時代發(fā)展趨勢，以科技創(chuàng)新推動完善林業(yè)建設管理體系，著力提升森林質量、拓展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、發(fā)揮森林綜合效益，以林業(yè)高質量發(fā)展助力實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟社會高 質量發(fā)展。
一、根據(jù)林業(yè)發(fā)展目標方向，明確創(chuàng)新驅動導向
?。ㄒ唬└哔|量發(fā)展的時代要求。隨著中國特色社會主義進入新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了由高速增長轉向高質量發(fā)展的新階段。在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，生態(tài)文明建設重要地位愈加凸顯，林業(yè)現(xiàn)代化建設需要以建設美麗中國為總目標，堅持高質量推進造林綠化、實施生態(tài)修復、深化林業(yè)改革、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，不斷提高林業(yè)改革發(fā)展水平和優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品供給能力。這就需要進一步提升對習近平生態(tài)文明思想的認識高度，在各方面具體業(yè)務上進行科學創(chuàng)新和技術突破，打通制約發(fā)展的關鍵瓶頸，從而提升林業(yè)整體建設水平，為高質量發(fā)展打下堅實根基。
?。ǘ┼l(xiāng)村振興的戰(zhàn)略需求。習近平總書記歷來強調“綠水青山就是金山銀山”，指出“鄉(xiāng)村振興要靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有特色”。鄉(xiāng)村最突出的優(yōu)勢是良好的生態(tài)環(huán)境，最適合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)是林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)是把“綠水青山”轉化為“金山銀山”的重要載體，是潛力巨大的綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，具有覆蓋范圍廣、產(chǎn)品種類多、產(chǎn)業(yè)鏈條長、就業(yè)容量大的優(yōu)勢特點。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)在開展精準扶貧、促進農民增收工作中發(fā)揮了重要的作用，也將在鄉(xiāng)振興戰(zhàn)略中探索新的經(jīng)濟、社會、生態(tài)價值實現(xiàn)方式，成為實現(xiàn)農村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、生活富裕的重要途徑。
（三）以人為本的宗旨追求?！白吒哔|量發(fā)展之路，就要堅持以人民為中心的發(fā)展思想”。習近平總書記在參加十三屆全國人大四次會議青海代表團審議時強調，堅定不移增進民生福祉，把高質量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結合起來，推動高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活有機結合、相得益彰?？倳浀闹v話蘊含深厚的人民情懷，為新征程上經(jīng)濟社會發(fā)展指明了方向和路徑。在新時代林業(yè)高質量發(fā)展中，滿足人民對林業(yè)生態(tài)、林業(yè)景觀、林業(yè)產(chǎn)品等方面日益增長的需求，成為開展林業(yè)建設、創(chuàng)新林業(yè)科技、拓展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的宗旨和主要目標。在開展林業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展的道路上，將更多的先進技術和成果應用到為人民服務的事業(yè)中來，是實現(xiàn)林業(yè)高質量發(fā)展的根本追求。
二、提高森林經(jīng)營管理水平，科學提升森林質量
?。ㄒ唬┩晟粕纸?jīng)營管理標準體系建設。森林經(jīng)營是以提高森林質量，建立穩(wěn)定、健康、優(yōu)質、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)為目標，為修復和增強森林的供給、調節(jié)、服務、支持等多種功能，開展的一系列貫穿于整個森林生長周期的保護和培育森林的活動。要實現(xiàn)林業(yè)高質量發(fā)展，必須以強化森林經(jīng)營管理為抓手，實現(xiàn)既要綠水青山、又要金山銀山的目標。按照森林發(fā)展規(guī)律和經(jīng)營目標，科學編制森林經(jīng)營方案，并嚴格按森林經(jīng)營方案科學實施，是精準提升森林質量的必要手段。森林經(jīng)營管理的創(chuàng)新探索，是從造林時的良種選育、樹種配置、適地適樹，到護林時的間伐撫育、監(jiān)測巡護、森林防火、病蟲害防治等過程，形成一套完善的、切實可行的森林經(jīng)營管理標準體系，具有從規(guī)劃造林到成林管護清晰、明確的經(jīng)營管理措施，從而能夠實現(xiàn)科學、可持續(xù)營造近自然高質量的森林。
?。ǘ┐龠M科技成果轉化運用?？萍汲晒枰鋵嵉缴a(chǎn)生活實際才能實現(xiàn)應有的價值。對于一些新的林業(yè)科研成果，比如研發(fā)的優(yōu)質林木品種，營林新理念、新技術，病蟲害防治技術手段等，需要在林業(yè)生產(chǎn)中進行充分的實地試驗和認證，才能進一步發(fā)現(xiàn)問題和補充完善，才能更好普及，實現(xiàn)其更高價值。因此，需要結合科技創(chuàng)新激勵政策，調動科技人員的工作積極性，激發(fā)基層林業(yè)技術人員開展科學研究和成果推廣轉化的積極性。應該加強與科研院所、高校等技術平臺合作，拓展試驗推廣和指導應用的渠道，積極探索、努力實踐，更好將科技成果轉化為推進林業(yè)高質量發(fā)展的現(xiàn)實動力。
?。ㄈ┰鰪娂夹g人才隊伍建設。林業(yè)是十分貼近基層的公益性行業(yè)，以河南為例，優(yōu)質的森林資源多數(shù)分布在山區(qū)，具有生產(chǎn)周期長，交通不便，生產(chǎn)管護條件艱苦等實際情況?；鶎恿謽I(yè)工作人員日常巡護管理任務繁重，普遍存在人員年齡結構老化、教育和技術水平差距較大，有些具有豐富的森林管護經(jīng)驗，有些是扶貧生態(tài)護林崗位的臨時人員，基層也很難具備較好的科研設施設備和技術條件。因此，需要大力開展林業(yè)技能培訓，加強林業(yè)行業(yè)特別是基層林業(yè)工作人員的實用技術培訓，促進林業(yè)專業(yè)知識更新，全面提高從業(yè)人員理論水平和技術服務能力，努力建設高素質、高水平的林業(yè)工作隊伍，為各項工作開展提供人員和技術保障。
三、探索森林生態(tài)產(chǎn)品監(jiān)測評價，更好實現(xiàn)森林價值
?。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮林業(yè)在實現(xiàn)碳達峰碳中和的重要作用。2020年9月，習近平總書記在聯(lián)合國大會上提出“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和?！碑斍?，全球范圍內能源及產(chǎn)業(yè)發(fā)展低碳化的大趨勢已經(jīng)形成，各國紛紛出臺碳中和時間表。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)重要的碳庫，充分發(fā)揮森林碳匯作用是實現(xiàn)碳達峰碳中和的重要措施，我國和許多國家也開始探索建立碳排放權交易市場，林業(yè)行業(yè)在生態(tài)建設和經(jīng)濟發(fā)展中的作用愈加重要。而如何對森林的碳匯作用進行科學的量化評價，建立規(guī)范的森林生態(tài)監(jiān)測評價體系，是展現(xiàn)森林價值、促進碳排放交易推廣、充分發(fā)揮森林的經(jīng)濟和社會價值的必要條件，這就更加需要強化林業(yè)科技創(chuàng)新，加強與國際社會的接軌，促進林業(yè)行業(yè)的標準化、規(guī)范化建設研究，以市場促發(fā)展，提升林業(yè)科研技術水平。
?。ǘ┘訌娏謽I(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質量認定及監(jiān)管。習近平總書記在考察調研河南光山油茶園時講到：“種油茶綠色環(huán)保，一畝百斤油，這是促進經(jīng)濟發(fā)展、農民增收、生態(tài)良好的一條好路子。路子找到了，就要大膽去做。要通過‘公司加農戶’的方式，朝著市場化、規(guī)?；姆较虬l(fā)展，使公司和農民彼此受益。”而為了讓如油茶這樣的林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品規(guī)?；⑹袌龌?，讓市場能夠認識、辨識、接受這樣的林業(yè)特色產(chǎn)品，充分發(fā)掘發(fā)揮林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品的優(yōu)勢，就必須加強林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質量認定及監(jiān)管。通過強化科技支撐，加快安全生產(chǎn)技術、檢測技術的研制開發(fā)，加強林產(chǎn)品特別是食用林產(chǎn)品質量安全風險評估研究，強化林產(chǎn)品質量安全追溯管理工作，積極開展林產(chǎn)品追溯體系建設，實現(xiàn)生產(chǎn)記錄可存儲、產(chǎn)品流向可追蹤、儲運信息可查詢，從而為打造特色林產(chǎn)品品牌提供基礎條件。只有強化林產(chǎn)品質量安全管理責任，加快推進林產(chǎn)品標準化生產(chǎn)和質量安全監(jiān)管，充分利用現(xiàn)代化、信息化技術手段實現(xiàn)檢測信息共享，才能促進林產(chǎn)品在市場中被接受和推廣，才能促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值的提升，更好實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益。
?。ㄈ┌l(fā)展智慧林業(yè)助力構建林業(yè)科技平臺。隨著科學技術的發(fā)展，林業(yè)建設和管理也進入了新的發(fā)展階段，更多的科學技術和設施設備逐步應用到林業(yè)行業(yè)中來。以前需要大量人力物力的森林調查，現(xiàn)在通過衛(wèi)星遙感能夠很迅速的判讀；以前很難走到的山頭地塊，現(xiàn)在通過紅外相機和無人機、高清攝像頭能夠實時監(jiān)控；以前繁瑣的巡護監(jiān)測記錄，現(xiàn)在能夠通過統(tǒng)一的網(wǎng)上平臺實時上傳信息。通過科技手段的進步和智慧林業(yè)建設，林業(yè)對森林資源的保護管理能夠更加科學、高效開展。面對新時代、新任務，如何將新技術、新理念通過融入到林業(yè)工作實際，在開展林草智能設施設備研發(fā)、新品種培育、新技術推廣等工作中具有指導意義。通過謀劃構建如森林資源監(jiān)測、林業(yè)技術推廣、林產(chǎn)品質量認定等統(tǒng)一的林業(yè)科技平臺，能夠更好的匯聚林業(yè)生產(chǎn)和科技研發(fā)的協(xié)同合力，共享林業(yè)生產(chǎn)實際需求和先進技術、科技成果信息，供需結合，更好的開展為林業(yè)生產(chǎn)實際服務的科學研究，為林業(yè)行業(yè)提供更加廣闊的發(fā)展空間，為林業(yè)高質量發(fā)展提供更加廣闊的平臺。
